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　　中國—拉共體論壇首屆部長級會議通過了3個重要成果文件，雙方就深化政府互信、擴大互利合作、推進論壇建設等達成廣泛共識。這一路線圖式的答卷，標志著中拉論壇整體合作邁出了堅實的第一步。
　　昔日，一些人曾對中拉合作進程及其實際行動力流露出懷疑。畢竟，拉美和加勒比地區33個發展中國家與當今世界最大的發展中國家之間要將合作承諾變成現實，協調的複雜性和不確定性顯而易見。究竟是什麼原因使中拉整體合作新局面如此迅速而富有實效地展現於人們面前？
　　首先，中拉雙方的合作理念趨於一致。中拉雙方高度認同在當前國際體系深刻調整的背景下，深化南南合作不僅重要，而且迫切。哥斯達黎加總統索利斯的一段話頗具代表性：“當今時代，舊的世界格局正在逐漸淡化，中國等新興市場國家正在崛起，拉丁美洲也以獨立自主的方式活躍在世界舞臺上……中拉論壇部長級會議在北京召開，意味著拉丁美洲在世界上將扮演一個新的角色，意味著國際秩序將進一步更新。”一大批發展中國家和新興市場國家快速發展，通過南南合作相互輸送動力，增強自身實力和自主發展能力，為後國際金融危機時期的世界經濟註入新的動力，這符合時代潮流的要求。
　　其次，雙方合作的基礎是互利共贏，包容協作。多邊合作需要發動機，其可持續動力不是來自強者對弱者、大國對小國的主導甚至強制，而是來自平等參與和友好協商；不是來自以脫離各成員國發展實際的“高標準，嚴要求”，而是充分考慮相關各方的不同利益訴求，照顧彼此舒適度，兼顧眼前和長遠、局部和全體的利益。中國同拉美和加勒比國家是潛力巨大又各具特點的兩大市場，雙方在產品結構、產業結構和資源優勢上具有較強的互補性，而且都面臨經濟下行壓力和產業升級的挑戰。共同但有區別的需求推動雙方邁開步子，走向會議桌和規劃室。
　　再者，以往中拉雙邊合作積累的能量和經驗，鋪就了中拉邁向整體合作新階段的臺階。雙方高層交往密切，政治互信不斷深化，經貿合作取得豐碩成果。拉方日益重視加強對華合作，搭乘中國經濟增長快車的意願十分強烈。同時，隨著經濟發展模式的轉變，中國政府和企業也對資源豐富、市場廣闊的拉美地區更加青睞，將對拉貿易、投資和金融合作視為進一步提升國際競爭力、參與全球生產鏈重組的重要戰略選項。
　　新平臺、新起點、新機遇已然出現，中拉雙方共同培育，必將讓中拉論壇這株破土而出的嫩苗長成參天大樹。（吳白乙）　　（原標題：人民日報：中拉整體合作的成功之源）